- 馆支部委员会关于保持共产党员先进性教育活动提高整改阶段的实施方案
中共广安市图书馆支部委员会
关于保持共产党员先进性教育活动提高整改阶段的
实 施 方 案
各党小组：
根据市先教办《广安市第一批先进性教育活动整改提高阶段实施意见》（广委发［2005］9号）和《中共广安市图书馆支部委员会关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案》（广图支［2005］2号），现就我馆开展先进性教育活动整改提高阶段提出如下实施方案。
一、总体要求
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力有针对性地解决问题，抓落实、见实效，使先进性教育活动成为“群众满意工程”的重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。我们将紧紧围绕“关键是要取得实效”的要求，深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在四川考察重要讲话以及张学忠同志在八届省委第110次常委会议上的讲话精神，紧密联系本馆及党员个人实际，注重思想整改、行动整改和制度整改，认真解决支部及党员存在的突出问题，涉及读者切身利益的突出问题，进一步促进党员干部素质明显提高，工作作风明显改善，服务质量明显提高，保持先进性长效机制建设有明显进展，各项工作有明显推进，真正达到“群众满意”。
二、重点抓好六个环节的工作
先进性整改提高阶段安排在5月中旬至6月中下旬，时间1个月左右。重点制定整改措施和整改方案、开展集中整改、提出先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况、巩固活动成果等六个环节的工作。
（一）制定整改措施和整改方案
1．拟定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料查找出的问题，结合读者提出的意见、民主评议中反映的问题和支部的评议意见以及岗位特点、工作实际，对思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题作深入反思，进一步提出明确的整改措施和努力方面。领导班子及支部要结合征求到的意见，针对党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、行风方面存在的突出问题，在认真吸收班子成员个人的整改措施、听取读者意见的基础上，分立即整改、近期整改、逐步整改三个类别，认真拟定整改方案，明确整改事项、整改目标、整改措施、整改责任、整改时限和初步效果等。整改事项和整改方案，要抓住主要问题，实事求是、量力而行，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到部门；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号；对读者反映强烈的问题，要一项一项地提出整改措施和解决方法。
2．审核整改措施和整改方案。领导班子的整改方案，由领导班子集体研究，并听取督导组的意见；支部主要负责人的整改措施由督导组组长审阅；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。
3．公示整改措施和整改方案。整改措施和整改方案形成后，将通过一定形式、在一定范围内向群众和读者公布，接受读者监督，吸收群众和读者意见，进行修订完善。党员个人的整改措施，要在支部范围内征求意见和进行公示。
（二）开展集中整改
1、落实整改责任。建立整改工作责任制，确保整改措施和整改方案落到实处，要将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。每个党员要按照经审核的整改措施进行整改。党支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。要建立整改承诺制，对读者反映强烈、特别是涉及读者切身利益的实际问题，将通过一定形式向社会公开作出整改承诺，接受读者评价监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要制定整改计划，明确整改步骤和时限，积极采取措施逐步解决；对政策明确规定不应解决的问题，将在一定范围内通过恳谈会、交心会、沟通会等适当方式，向读者宣传政策，说明情况。
3、着眼长远建章立制。我们要坚持把思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合起来，针对存在的突出问题，把整改措施和办法规范化、制度化，从机制层面堵塞漏洞，防止问题的经常性发生。属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。
（三）提出先进性承诺申请
在整改提高阶段后期，党员要根据个人意愿，填写《保持共产党员先进性承诺申请表》，以书面形式向党支部提出申请，表明自己愿意继续保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用的政治立场和鲜明态度。
（四）组织教育处理
党支部召开支委会，根据党章和有关政策规定，结合民主评议的结果和党员个人整改情况，认真研究提出支部有没有需要按程序进行不合格党员处置的初步意见。如果存在不合格党员需要进行组织处理的，支部将在充分听取每个党员的意见，支委会认真酝酿的基础上，对不合格党员提出限期改正、劝其退党、党内除名的具体意见，并召开支部全体党员大会进行表决，形成支部处置不合格党员的决议。支部决议和党员的相关材料将报上一级党组织审查批准。
对本人要求退党的党员、自行脱党的党员、不愿提出保持共产党员先进性承诺申请的党员，支部将认真做好教育转化工作。对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员，要根据党章和有关政策规定，按照正常程序进行处置；对本人要求退党和自行脱党的党员，按有关程序办理退党、脱党手续；对不愿提出保持共产党员先进性承诺申请的党员，按有关程序报批后，宣布除名，作自行脱党处理。
对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分；触犯法律的，将交由有关方面按照法定程序处理。对党员干部的处置，将按干部管理权限报批。
（五）公布整改情况
及时通报整改结果。集中整改阶段工作基本结束后，将在一定范围内公布领导班子的整改情况，听取党员和读者意见，接受读者监督。党支部将在适当时候组织党员过一次专题组织生活，通报、交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
（六）巩固活动成果
1、扎实开展“回头看”。整改提高阶段后期，我馆将对照“四川省第一批先进性教育活动创建群众满意工程八条标准”，对先进性教育活动进行“回头看”，按照“缺什么，补什么”的原则对工作中存在的问题和不足及时进行“补课”，高标准、高质量完成各项“规定动作”。
2、着力构建党支部和党员保持先进性的长效机制。我馆将把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使读者得利益”的要求，着力研究制定巩固扩大先进性教育活动成果工作方案，着力研究健全和完善我馆保持党支部和党员先进性的长效机制。要着重围绕构建学习型党支部、学习型党员干部队伍，建立健全教育培训制度，丰富教育内容，改进教育方式，提高教育效果；围绕构建“以人为本，读者至上”的图书馆，建立健全服务大局、服务读者的制度，转变工作作风，提高服务效能。
3、认真进行总结。集中教育活动基本结束前，将对集中教育活动进行认真总结，形成总结报告，要将我馆开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等报送市委先进性教育活动办公室，同时提出集中学习教育活动结束的申请。
4、召开总结大会并组织党员进行先进性承诺宣誓。经审批同意后，召开先进性教育活动总结大会，对巩固扩大教育活动成果工作进行部署。在总结大会上，要组织全体党员进行集体宣誓，向党支部和人民群众作出保持共产党员先进性的庄严承诺。[Page]
附：广安市图书馆先进性教育活动整改提高阶段日程安排表。
中共广安市图书馆支部委员会
2005年5月16日